经济责任履行情况述职报告

经济责任履行情况述职报告

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我叫徐xx，男，现年49岁，中共党员，xx镇xx村人，1978年9月参加工作，1986年12月后在果庄乡先后任团委书记、纪委书记、党委副书记；1997年后在库山镇任党委副书记、乡长 ；市场管委于20xx年组建后，本人根据组织安排于20xx年8月起，担任xx县市场管委主任一职，负责市场管委全面工作，并分管办公室、财务科等工作。 任职九年来，在县委、县政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照县委、县政府的总体目标思路，团结带领全体干部职工，解放思想，创新工作，恪尽职守，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权利，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，每年都顺利完成了县委县政府交给的各项任务，促进了县属市场的大力发展 。现将担任市场管委主任职务以来的工作情况作简要汇报。

一、任职期间具体工作责任目标及完成情况

1、强化学习，抓班子，带队伍。

任职以来，我与单位领导班子团结共事，密切配合，相互支持，不断加强班子队伍建设，使本单位的市场管理等各项工作得到健康发展。一是针对单位刚组建，人员新、管理难的实际，狠抓学习教育，提高思想政治和业务素质。建立健全了“每周一学”、“每月一讲”的学习制度，组织全体干部职工按时召开例会和培训，有针对性地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十九大精神，增强宗旨意识和服务意识。其次，认真学习国家有关的法律法规，组织一线执收人员参加了市、县组织的执法培训学习，严格执行上级的执法规定，努力做到大事讲原则，小事讲风格，职工队伍素质不断提高；第三，组织学习外地先进经验，为理顺市场管理体制奠定基础。配合政府办、法制办等部门先后五次到庆云、龙口、平度，兰山、诸城等兄弟区县进行实地考察，学习借鉴先进市县组织市场建设和管理的管理模式，结合我县实际，制定了《xx综合批发市场管理办法》和《关于规范市场收费的实施意见》，形成了加强我县市场管理的基本思路，为下步更好的完善市场管理体制奠定基础 。

学习中，本人进一步确立了终身学习的观念，将学习上升到净化精神境界和决定事业成败的高度来认识，通过狠抓学习，强化“终身学习、谋划大局、争创一流”的思想观念，自身综合素质不断提高，解决实际问题的能力明显增强，提升了管理水平，并保证了在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

2、抓管理，练内功，提高单位管理水平。

首先，根据上级的有关要求，借鉴兄弟单位的成功做法，结合单位的工作特点，我们制定了工作、学习制度7章38条，并逐年修改完善，率先引用指纹机进行考勤，严肃了工作纪律，为工作开展打下了坚实的基础。其次，大力加强市场日常管理，优化市场发展环境。一是强化市场秩序管理。针对县属市场人流量大，管理难的实际，坚持每日上路清理占道经营，对重点路段、路口派专人值守，做到一日一清，摊不占路，维护正常的市场道路交通秩序。二是强化卫生保洁工作。根据集贸市场的卫生特点，安排专职人员每年夏季搞好市场消毒灭蝇，特别是在防治“非典”、禽流感等非常时期，突出抓好市场病毒杀菌和卫生检测工作，市场卫生先后承包给县环卫处和保洁公司清扫，每天有专人进行卫生检查，督促及时清运垃圾， 市场卫生状况明显改善，市场经营环境得到进一步优化。三是严格执行市场办管分离前的收费标准，实行全天侯管理，早班人员根据市场开市的时间，坚持每天早晨1.30分到岗上班，努力做到应收尽收，严格执行收支两条线，使用省财政厅统一印制的“山东省集贸市场摊位，设施收费专用票据”和“山东省非税收入票据”收取县属市场的房租设施费和摊位费，预计到20xx年底，累计上缴县财政专户 万元。四是抓好财务管理，作为法人，严格执行国家各项财经法规，在法规范围内开展财务工作，本着节约、合理规范的原则，合法支出和使用预算外资金，对收缴的资金，按照规定全部上缴财政。对各项财政收支，要求财务人员及时下账，对账，有计划支出经费，确保经费支出没有赤字，略有结余，个人严格按照程序和规定报销账目。五是规范城区水果批发市场。20xx年春，针对工商部门承包多收费造成的部分水果批发业户在城阳镇孔家街占道经营、阻塞交通、影响居民休息的问题，协调公安、城阳等部门，通过政策引导，让利经营户与思想教育，依法取缔相结合将水果批发摊点规范到莒州综合批发市场经营。六是积极做好人民商场的拆迁稳定工作。20xx年，根据县政府的安排，对老人民商场进行拆迁改造，我们积极做好业户稳定工作， 随时掌握业户的思想动态，及时做好思想沟通，采取各种积极有效的稳定措施，确保了拆迁期间无不稳定事件，为县招商引资大局作出了贡献。

3、明晰产权，做好市场交接工作。根据xx号文件规定，在县政府的组织协调下，配合审计、财政、国资、土管、房管等部门在完成审计、调查、核实的基础上，于20xx年1月13日召开了专题会议，对莒州综合批发市场和人民商场有关事宜进行了研究，并组成专门班子，对部分存有争议的商品房和市场债务进行了核实，将工商部门在两处市场拟保留的国有土地3791平方米，商品房82.5间，管理用房5间予以接受，并于20xx年12月20日

签订了市场债权债务交接协议，共接受市场资产（原值）1238.6万元，承债960万元，从而进一步明确了管理权限，减少了管理环节，提高了管理效率。

4、科学规划，抓好市场配套建设工作。在多方调查论证的基础上，组织有关部门和村街，完成了莒州综合批发市场三期工程的立项、选址、规划、设计工作，于20xx年完成1号楼建设任务，于20xx年完成2、3、4、5号楼的建设任务，新增营业面积17800平方米；20xx年秋为完善市场配套设施，在故城东路南侧建成600余平方米的物流中心；同时为市场南侧的古城东路架设了路灯，极大地方便了市场业户的经营。20xx年，组织县农业部门在莒州综合批发市场投资30余万元，新上农产品质量检测设备一套，对进入市场的农产品进行快捷抽检，把好农产品入市关，以此推动全县更多的无公害农产品和绿色食品进入市场，维护广大经营户和消费者的合法权益。20xx年在资金十分有限的情况下，筹措3万元，在莒州综合批发市场新建水冲式厕所一座。20xx年自筹资金17.5万元，改建鱼市大棚27间1172平方米，比较彻底地解决了露天经营的问题，硬化状元路西侧肉食大棚、鱼市间道路616平方米，有效地解决了人员、车辆的进出问题；针对水果市口经营用房紧张的实际，单位投资11.5万元新建水果经营用房44间728平方米，吸纳社会资金52万元新建香蕉恒温库一座，新增营业面积1800平方米，适时迎接水果经营旺季的到来，为广大农民出售水果创造良 ……此处隐藏20966个字……公务员任免、升降、教育培训、竞争上岗、交流回避、辞职辞退、奖励表彰。

（6）市直机关、事业单位工作人员的工资确定和工资变动的增资审批和正常退休和因病提前退休的鉴定审批。

（7）全市高级专门人才规划培养的制定和实施；全市有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔和申报。

（8）管理全市高、中级评委会；审批全市中级专业技术职称任职资格。

（9）全市军队转业干部安置和自主择业军转干部的管理服务工作。

二、贯彻执行相关经济政策和人事人才工作发展情况

几年来，带领全局干部职工严格遵守有关经济法律法规，认真贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署，深入贯彻落实科学发展观，积极推动全市经济社会科学发展，取得了显著成果，各项责任制考核目标全部完成。

工作思路和目标：

一是实施“人才战略”，搞好整体性人才资源开发。包括完善人才政策政策体系、做好高层次急需人才和智力的引进工作、实施“新世纪百千万人才工程”、建立并完善人才的教育培养体系。二是加强人才市场建设，发挥市场配置人才资源的基础性作用。加强人才市场的经营思路和加强人才交流、人才委托培养、人事代理、大中专毕业生就业指导等工作。三是深化事业单位人事制度改革。明确事业单位改革的原则，强调推行全员聘用合同制，深化分配制度和职称评聘改革等工作。四是加强公务员队伍建设。把好公务员队伍的“入口关”、加强公务员职位管理、进行制度创新、强化教育培训、开展做人民满意公务员活动等。五是加强制度建设，进一步做好各项宏观人事管理工作。

工作成果：

一是人才队伍建设取得显著成就。大力推进了“515”人才培养工程，高层次人才队伍建设取得新突破，评选市级学术和技术领军人xx人，市级学术和技术带头人xx名，市级后备学术和技术带头人xx名，基础学术和技术带头人xx人；同时，认真开展了“国务院特殊津贴专家”和省“百千万人才工程人选”选拔推荐工作，20xx年以来，我市新入选“国务院特殊津贴专家”xx人，省“百千万人才工程”百人层次人选xx人，千人层次人选xx人、万人层次xx人；引智工作成果和效益不断显现，三年来，我市共实施外国专家引进项目xx个，引进外国专家xx名。其中，实施引进海外研发团队项目xx个，引进外国专家xx名；职称评审工作更加规范，完善了市属xx家评委会评委库建设，xx余名本行业优秀专家入库，截止20xx年底，全市专业技术人员达xx万人。

二是人事制度改革取得重要进展。三年来，公务员制度得到不断完善，累计公开招录公务员和工作人员xxx名，培训参训率逐年提高，激励保障和监督约束机制进一步完善，公务员队伍结构明显优化，公务员管理进入规范化、法制化轨道；事业单位人员聘用制度基本建立，岗位设置管理工作稳步推进，先后出台了《关于建立事业单位岗位设置管理制度的实施意见》、《关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》配套文件，为全市事业单位改革工作提供了政策依据，市直事业单位共有xx名职工实现设岗以后首次聘用上岗，市事业单位岗位管理更加科学规范。

三是工资收入分配制度改革稳步推进。实施了机关事业单位工资收入分配制度改革，建立了公务员职务与级别相结合的职级工资制度，规范了公务员津贴补贴。全面推进事业单位贯彻落实绩效工资制度，规范收入分配秩序，完善分配激励机制。三年来，联合市财政局核定我市事业单位人员绩效工资总额约xx亿元，确保了义务教育学校教师平均工资水平不低公务员平均工资水平；保证了公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的工资待遇水平达到当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的总体要求；完善了企业工资收入分配宏观调控体系，有效解决了企业历史拖欠职工工资问题，稳步推进了企业工资集体协商制度建设。

三、廉洁从政及各项财务制度落实情况

几年来，人事局在经济事项管理制度的建立和执行方面，制定了《人事局财务管理制度》，并坚持严格执行，没有任何违规违纪现象；在重要投资项目的建设和管理情况方面，未进行任何重要投资项目；在对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督方面，坚持结合年度总结进行监督检查，并结合日常监督管理，下属单位均未出现任何问题；全局各项财政收支、财务收支真实合法，没有弄虚作假的现象，各类专项资金，保证了专款专用，对涉及社会稳定的其他重要工作，确保了资金及时到位，取得良好效益。同时，严格遵守有关廉洁从政规定，狠抓党风廉政建设，树立了自身和全局的良好形象。

（一）以完善制度促进党风廉政建设和反腐败工作。党组把“开展党风廉政建设和反腐败工作”放在十分突出的位置，把反腐倡廉制度建设同其他工作纳入总体规划中，同部署、同落实、同检查。实行领导班子成员分工履行“一岗双责”，主要领导负总责，分管领导各负其责，行政效能投诉中心紧密配合协调抓，各职能科室负责人具体抓，一级抓一级，一级促一级，一级对一级负责的工作机制，确保党风廉政建设和惩防体系构建任务落到实处，促进各项工作长足发展。

（二）以软环境集中整治全面规范权力运行。局党组专题研讨会，对在行政工作中遇到的矛盾、困难和问题，对潜在的、不想触及、不能触及、不敢触及的“审批、管理、服务”等问题作了深入细致的解析，拿出了相应的措施办法。召开局中层领导工作会议，制定了“阳光行政措施”，确立了“处务会制度”，建立了“审批事项工作程序流程”，设立了“职位说明书”、“职责分工表”。修订了《行政处罚、收费、审批工作流程和行为规范》、《锦州市人力资源和社会保障局工作行为规范》及《锦州市人力资源和社会保障局财务管理制度》，进一步健全“治浮、治庸、治散、治奢”制度规定，有效杜绝执法不公、徇私舞弊、贪赃枉法、“中梗阻”、“权力寻租”等行为，创造了良好的“阳光行政”机制，保证了权力在阳光下运行。

（三）以强化服务质量推进政务公开。一是认真确定公开内容。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的工作进行了政务公开，在公务员考录、事业单位招聘、竞争上岗、表彰奖励；专业技术人员职称考试、评定、专家选拔、学术和技术带头评选；流动调配和大中专毕业生就业、工资福利与离退休、军官转业安置等xx项工作进行了公开，增强了工作透明度。二是狠抓窗口处室服务。对公务员考试录用、事业单位招聘、中层领导职务和非领导职务晋升、专业技术人员职务晋升等敏感事务的窗口处室，根据不同内容、性质、要求、对象，利用办事指南、政务公开日、网络、报纸、电台等多种形式，及时公开办事依据、程序、时限、结果和监督投诉途径，提高了服务标准。三是自觉加大督察力度。在社会最为关注的公务员考录事业单位人员招聘工作中，为了营造一个公正、公平的良好竞争环境，起草制定了《锦州市国家公务员面试考官管理办法》，对考官实行聘期制，并持证上岗；逐步建立起一支政治素养高、知识渊博、经验丰富的考官队伍，保证了面试质量；始终坚持异地执考，考生抽签决定面试顺序，考官评委抽签确定面试考场。此外，还聘请了市政协三位民主监督员和市纪律同志，进行全程监控督察，既为考录工作增加了透明度，也为考生提供了一个良好的公正、公平的竞争环境。